清凌市利税大户利华纸业被人放了一把大火，由此也拉开了清凌政府高层的权力角逐的序幕市委书记田敬儒为了完成经济发展目标，顶住压力引进了利华纸业，结果却给清凌带来了严重的水污染问题虽然他苦心孤诣地一直想避免家丑外扬，却被记者苏小糖抓住不放、步步紧逼而一直窥伺市委书记之位的市长何继盛，为求高升，不惜背弃他的权钱盟友利华老总江源，与情人雅雯合谋大肆宣扬污染事件，借机将全部责任都推到了田敬儒身上
